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Die Rückkehr der Wohnungsfrage - Ansätze und Herausforderungen lokaler Politik
Björn Egner, Stephan Grohs, Tobias Robischon
Verlag Springer VS, 2021
ISBN 9783658310271 , 199 Seiten
Format PDF, OL
Kopierschutz Wasserzeichen
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Inhaltsverzeichnis
6
1 Die Rückkehr der Wohnungsfrage
8
2 Stadtentwicklung und Wohnungspolitik – vom Nutzen einer Einbettung und Weitung wohnungspolitischer Ziele
21
1 Einführung
21
2 Stadtentwicklungs- und Wohnungspolitik – Abhängigkeiten und Verschränkungen
22
3 Die Entkopplung von Stadtentwicklung und Wohnen im Zyklusabschwung am Beispiel Berlins und die Folgen
24
4 Ansätze für eine Verknüpfung von Stadtentwicklungs- und Wohnungspolitik
31
5 Möglichkeiten und Grenzen
36
6 Fazit
39
3 Wohnungspolitik als Sozialpolitik? Zum Wechselspiel von Haushaltslage, Sozialausgaben und kommunalen Investitionen in Wohnraum
43
1 Einleitung
43
2 Zum Zusammenspiel von Haushaltslage, Sozialausgaben und kommunalen Investitionen in Wohnraum: Konzeptioneller Rahmen
45
2.1 Die Entwicklung lokaler Sozialpolitik in der kommunalen Haushaltskrise
45
2.2 Wohnungspolitik als Sozialpolitik und/oder Querschnittsaufgabe?
47
2.3 Wohnungspolitik, Sozialpolitik und kommunale Haushaltslage: Ein „magisches Dreieck“?
50
3 Methodisches Vorgehen
52
4 Ergebnisse
54
5 Schluss und Ausblick
60
4 Zielkonflikte und Steuerungsmöglichkeiten der Kommunen bei der Anerkennung von Unterkunftsbedarfen im Rahmen der Grundsicherung
64
1 Einleitung
64
2 Kosten der Unterkunft als die zentrale subjektorientierte Unterstützungsleistung
66
3 Sozialrechtliche Vorgaben zur Sicherstellung des Existenzminimums
67
4 Ziele jenseits der Existenzsicherung und Zielkonflikte
69
5 Praktische Umsetzung und kommunale Steuerung
73
6 Ausblick
78
5 Die ewig neue Wohnungsfrage! Auf den Spuren bundesdeutscher Debatten zur sozialen Wohnraumversorgung
82
1 Wohnungsfrage(n) im Kontext von Stadtentwicklungspolitik und Austerität
84
2 Wohnungsforschung und Gesellschaftstheorie. Einblicke in die 1970er Jahre
87
3 Wohnungspolitik nach der Krise des Fordismus und der soziale Wohnungsbau im internationalen Vergleich
90
4 Wohnungsreformdebatten zwischen Entstaatlichung und Entkapitalisierung
94
5 Fazit
99
6 Baulandbedingte Versorgungsengpässe am Wohnungsmarkt – Folge einer „Demografisierung“ der Baulandpolitik oder unvermeidbare Trägheit planungspolitischer Prozesse? Das Beispiel Frankfurt am Main
104
1 Einführung
104
2 Der Frankfurter Wohnungsmarkt 1990 bis 2017
106
2.1 Bevölkerungsdynamik und Wohnversorgungslage
106
2.2 Wohnungsdefizite, Mietenentwicklung und Neubautätigkeit
108
3 Monitoring und Steuerung der Wohnungs- und Siedlungsflächenbedarfe
111
3.1 Das Berichtswesen zur Wohn- und Baulandbedarfsplanung
111
3.2 Ursachen für Engpässe bei der Baulandentwicklung
120
4 Fazit: Baulandentwicklung unter Unsicherheit
125
7 Lokale Wohnungspolitik im Kontext sozioökonomischer Herausforderung und diskursiver Problemdeutung: Ein Städtevergleich
129
1 Einleitung
129
2 Strukturelle Erklärungsfaktoren für steigende Mietbelastung
130
3 Der Blick in die Stadt – Wohnungspolitische Problemlagen und Instrumente
132
3.1 Forschungsdesign
132
3.2 München
134
3.3 Berlin
136
3.4 Kassel
139
3.5 Dresden
141
3.6 Oberhausen
143
3.7 Lokale Steuerungsinstrumente im Städtevergleich
145
4 Diskursive Muster lokaler Wohnungspolitik
147
5 Local discourse matters – Vom politisierten Diskurs zur aktiven Wohnungspolitik
150
8 Koordinierte Politik oder Policy?Fragmentierung? Wohnungs? und Stadtentwicklungspolitik in Wien und Washington, DC
156
1 Einleitung
156
2 Analytischer Rahmen
159
2.1 Pfadabhängigkeit und Wandel in der lokalen Politik
159
2.2 Methodologie
160
3 Stadtentwicklung und Wohnen in Washington, DC
161
3.1 Das stadtentwicklungspolitische Leitbild des „Inclusive Growth“
161
3.2 Wohnungspolitische Instrumente für die „inklusiv wachsende“ Stadt
163
4 Stadtentwicklung und Wohnen in Wien
165
4.1 Das stadtentwicklungspolitische Leitbild einer hohe Lebensqualität für Alle
165
4.2 Instrumente für eine hohe Wohnqualität für alle Wiener*innen?
166
5 Diskussion: Umsetzung stadtentwicklungspolitischer Leitbilder
168
6 Fazit und Ausblick
170
9 Lösungsansätze zwischen inzentivierender und regulativer Wohnungs- und Bodenpolitik aus kommunaler Sicht
177
1 Einleitung
177
2 Diametrale Phänomene am Wohnungs- und Bodenmarkt
179
3 Wohnungsbau – Status Quo und Ziele
182
4 Ansätze zur Lösung der Wohnungsfrage
184
5 Wohnungs- und Bodenpolitik – Gemeinwohlorientierung als Voraussetzung zur Problemlösung
186
6 Ein Lastenheft für eine Umsteuerung der Wohnungs- und Bodenpolitik
188
7 Mehr Flächen für den Wohnungsbau
189
8 Förderung des Wohnungsneubaus
190
9 Objektförderung und Subjektförderung
191
10 Wohnraumförderung in regionaler Kompetenz mit bundespolitischer Unterstützung
191
11 Schaffung und Sicherung bezahlbaren Wohnraumes als gesamtstaatliche Aufgabe
192
12 Zielgenaue Objektförderung und durchmischte Quartiere
193
13 Instrumente zur sozialen Absicherung des Wohnens
194
14 Städtebau und Wohnungsbau gemeinsam betrachten
195
15 Planungs- und Genehmigungsrecht anpassen
196
16 Fazit
197
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